国际铁路货物联运中对海关监管的特殊规定
1、可以在发运车站报关,报关后,以铁路车辆作为监管运输工具,加封后发往边境铁路口岸,边境铁路口岸海关及联检办在核对关封及电子数据无误后,即予交接出境。
还可以在发运站按铁路国际联运货物发运,发运站使用国际货协运单施封运输,车辆到达国境站后,在边境口岸海关查验、报关后交接出境。
国际铁路联运货物的进口申报手续有边境口岸报关和到达站报关两种形式。一般国际铁路联运货物在边境口岸报关和交纳海关应收、代收的税款。如在到达站设有驻在海关、或有海关监管条件,在向海关提出申请后,可办理监管转关运输,运抵到达站报关,办理进口通关手续交纳税费。
2、国际铁路联运中的货物报关,以一辆铁路车辆为单位（即一车一票）,每一铁路车辆使用一套报关单据（包括外汇核销单、出口合同、箱单、发票和其他单证）。
这是因为铁路运输的特殊性,在我国铁路车辆的载重量一般为每车装载60T左右,在发运超过2车以上货量的货物时,整批货物如一票报关,其报关的关封只能订在其中一车的国际联运运单封套中。而在路途较长的铁路运输中,每250公里有一次技术作业,经过主要干线交叉点的编组站时,还要有不同运输去向的重新编组作业,很容易把原来一批发运的多车货物编组成两列或多列货物列车发出,造成一批发运的货物到达国境站时分成几批。这时,如加附关封的车辆晚到国境站,造成先到的货物无法交接出境、积压车辆和海关监管不便,所以,国际铁路联运货物报关一车一票。
3、在内地发运站报关时,铁路车辆可以作为监管运输工具使用,由海关加封后准予监管运输到国境站出境。这里需要说明的是,由于用铁路国境联运出口的货物,有部份是无法装载在具备密封条件的棚车或集装箱中的,如大型机具、金属构架、散装货物等。所以有些内地海关往往以无密闭加封条件而不准予在发运车站报关。
4、在发运站报关后海关准予放行。但此时货物还在铁路车辆运至国境站途中,并未出境。所以发运站海关在未得到国境站海关货物以出境的回执前,是不会退换还外汇核销单、出口退税提运单和用于收汇核销的报关单据。有的书中讲,在发运站报关可节省海关单据核销时间,实际并非如此。
四、为统一进、出口货物报关单填报要求,海关制定了报关单填制规范,现根据2007年中国海关税则,将国际铁路货物联运与其他运输方式报关单填报的不一致和特殊要求简述如下:
进、出口货物报关单各栏目不一致的各栏目:
第3栏:进口口岸/出口口岸:国际铁路联运进出口货物报关单；填写货物实际进出国（关）境口岸海关名称及海关《关区代码表》代码。
第6栏:进口日期/出口日期:填写运载进口货物的铁路车辆申报进境的日期和运载出口货物的铁路车辆办结出境手续的日期。
第11栏:运输方式:铁路国际货物联运,按海关《运输方式代码表》填报海关运输方式代码“3”。
第12栏:运输工具名称:填写载运该批货物进、出境的铁路车辆车号,一份报关单只允许填报一个车号。
直接在进出境地办理报关；在H883/EDI通关系统中,填报车次+“/”+进、出境日期。在H2000通关系统中填报车号或交接单号；
第14栏:提运单号:填写《国际货协运单》运单号,一份报关单只允许填报一个运单号。三、国际铁路货物联运中对海关监管的特殊规定 |
