（1989年2月5日交通部［89］交函运字第78号发）
随着公路货运市场的的进一步开放，各类货运配载信息服务业正在全国兴起，并逐步形成了区域性的网络。为推动这一事业的健康发展，各级交通主管部门及所属的运管机构，必须切实加强管理，为此特通知如下：
一、公路货运配载信息服务具有沟通承托信息，在更大范围内组织合理运输功能，是公路货运市场开放后促进运输市场发展，减少空驶浪费，提高车辆运用效率的有效途径。对此要采取积极扶持、正确引导的方针，推动其健康发展。
二、公路货运配载信息、服务的实质是货运代理，属公路运输服务业，可以多层次、多渠道、多方式、多家经营，但必须纳入公路运输行业管理的范畴，按《公路运输管理暂行条例》的有关规定，加强管理。
1.要统筹规划，合理布局，发展地区间的横向联系，逐步形成经济区域性的配载信息网络。可以实行一城多点，但应建立起松散型或紧密型的信息中心，并以此发展城市之间横向协作，以便更好地发挥其功能。
2.要按《公路运输管理暂行条例》的规定，搞好经营者经营资格审查。按该《条例》规定的程序办理开业和停业登记手续。已经开业尚未办理有关手续的，应结合运输市场的整顿重新补办。凡符合经营条件发给经营许可证，凭证向工商行政管理部门办理工商登记；不符合经营条件的应进行整顿，整顿后不合格的应责令停业。
3.要合理确定收费费目和费率。费目、费率的确定，暂按《公路汽车纲运站费收规则》组货劳务费的收费标准，由省级交通主管部门与省物价部门商定后下达执行。根据现行运价管理规定，配载信息服务单位只能按规定收取服务手续费，不得采取高进低出的方式牟利。
三、为推动公路货运配载信息服务事业的发展，应积极开展理论和政策研究。希各级交通主管部门和运管机构，组织有关人员撰写专题论文或调查报告，在今年适当时候部里将组织交流和研讨。
四、为发展区域性的配载信息网络，经商定，在今年内筹建公路货运配载信息服务协会。协会的主要任务是，保护经营者合法权益，协调网络业务关系，沟通经营者与管理部门之间的联系，开展科研和咨询活动，属专业性经济社团组织。协会筹建工作由江苏省交通厅运输管理局牵头，具体事项另行通知。 |
